До неудачной попытки вооруженного мятежа частная военная компания (ЧВК) «Вагнер» не только была активно вовлечена в боевые действия на Украине, но и помогала правительствам нескольких африканских стран в борьбе с повстанцами и террористическими группировками. И если про первое понятно, что бойцы ЧВК смогут продолжить участие в конфликте, лишь подписав договоры с Министерством обороны России, то в ситуации с Африкой по-прежнему остается немало вопросов. Вместе с тем на протяжении последних лет наблюдатели отмечают растущую на Черном континенте активность частных охранных и военных компаний из Китая и Турции. «Лента.ру» разобралась, какая судьба ждет подразделения ЧВК «Вагнер» в Африке и почему их место могут занять китайские и турецкие наемники.
Уйти нельзя остаться
Вскоре после мятежа Евгения Пригожина в американских СМИ появились сообщения о панике среди руководства Центральноафриканской Республики (ЦАР). По информации The Daily Beast, в Бангииспугались, что мятеж может привести к сворачиванию африканских подразделений ЧВК «Вагнер», которые с марта 2018 года помогали местным властям в борьбе с повстанцами.
Русские играют очень важную роль в архитектуре безопасности нашей страны, и, если они будут вынуждены полностью прекратить свою деятельность, все может пойти наперекосяк
советник президента ЦАР на условиях анонимности специально для The Daily Beast
Туманным остаются перспективы подразделений ЧВК «Вагнер» и в других африканских странах, например в Мали, куда «музыканты» пришли осенью—зимой 2021 года. Несколькими месяцами ранее, в июне 2021 года, президент ФранцииЭммануэль Макронобъявил о выводе из западноафриканского государства французских военных, с 2013 года помогавших в борьбе с террористами из местных франшиз «Аль-Каиды» и «Исламского государства» (террористические организации, запрещенные в России). Образовавшуюся «пустоту» власти Мали решили заполнить ЧВК «Вагнер».
Впрочем, министр иностранных дел России Сергей Лавров заверил, что никакой паники среди африканских коллег не заметил
Напротив, ряд африканских представителей связались с ним, чтобы выразить свою солидарность с российским руководством. По его словам, правительства Мали и ЦАР, помимо пригожинской ЧВК, поддерживают контакты с официальными властями, а несколько сотен военнослужащих, которые работают в ЦАР в качестве инструкторов, продолжат свою работу, несмотря на последние события. При этом официальный представитель Министерства иностранных дел (МИД) России Мария Захаровауточнила, что решение о продолжении работы в Африке непосредственно специалистов ЧВК «Вагнер» будут принимать сами африканские страны. Также она подчеркнула необходимость отделять обычных бойцов от организаторов мятежа, призвав «смотреть не на trademark «Вагнер», не на термин, а на суть».
Она заключается в том, что за последние годы люди это доказали, занимаясь на фронте, на передовой, обеспечением нашей безопасности (…) проявляли себя соответствующим образом в Сирии, в африканских государствах
Мария Захарова пресс-секретарь МИД России
Однако непонятно, позволят ли бойцам оставаться в Африке под тем самым trademark «Вагнер». В своем обращении президент России Владимир Путиндал «музыкантам» выбор из трех вариантов: заключить контракт с Министерством обороны России или другим силовым органом, вернуться домой к родным или «уйти в Белоруссию».
Затрагивают или нет эти слова и тех бойцов ЧВК «Вагнер», что находятся в Мали и ЦАР, непонятно
86,3 млрд рублей выплачено ЧВК «Вагнер» из госбюджета с мая 2022 года по май 2023 года
«Лента.ру» направила запрос в пресс-службу Министерства обороны России с просьбой прояснить позицию ведомства по данному вопросу. На момент публикации материала ответа не поступило.
Сам Евгений Пригожин не рассказывал, чем дальше будет заниматься его ЧВК «Вагнер» и сохранится ли ее африканское подразделение
Президент Белоруссии Александр Лукашенко, выступивший в качестве посредника между российскими властями и Евгением Пригожиным, заявил, что ушедшие в республику вагнеровцы могут быть привлечены к обучению местных подразделений.
Если Москва решит отозвать вагнеровцев и прислать вместо них «бетховенов» или «моцартов», мы будем не против
Фидель Гуанджики советник президента ЦАР
The Financial Times отмечает, что речь может идти про другие российские ЧВК, предположительно связанные с «Газпромом». Необходимо учитывать, что многие проекты ЧВК «Вагнер» в Африке были убыточными и дотационными, то есть часть расходов на них прямо или косвенно компенсировалась из бюджета, отмечает директор Центра изучения Африки НИУ ВШЭАндрей Маслов. По его словам, те проекты, где доходная база генерируется в самой Африке, могут претерпеть ребрендинг, тогда как дотационные проекты могут быть переданы под контроль Министерства обороны России и продолжить реализовываться в формате официальной поддержки по развитию местных вооруженных сил.
Как показывает практика, такой формат более эффективен и несет в себе меньше рисков. Прямое сотрудничество имеет большие перспективы и более стабильно
Андрей Маслов директор Центра изучения Африки НИУ ВШЭ
Африканист также призвал не переоценивать роль ЧВК «Вагнер» — и в архитектуре российско-африканских связей, и в архитектуре связей в области обороны и безопасности в регионе. Он напомнил, что Россия заключила официальные соглашения с десятками африканских государств, а в ЦАР по согласованию с ООН работают российские инструкторы от Министерства обороны России. При этом масштаб деятельности ЧВК «Вагнер» в Африке сильно преувеличен как самой структурой и связанной с ней сеткой Telegram-каналов, так и западными чиновниками, которые запугивают африканцев и самих себя «ужасными русскими наемниками», полагает эксперт. Более того, ни Мали, ни ЦАР не входят в десятку ведущих африканских партнеров России по объемам торговли и инвестиций.
Андрей Маслов предположил, что сотрудничество с Мали и ЦАР продолжится по линии Министерства обороны России — произойдет своего рода «национализация» программ содействия местным вооруженным силам
Поэтому российская сторона заинтересована в укреплении межгосударственных связей на региональном уровне и усилении африканского компонента в обеспечении безопасности. В долгосрочной перспективе это даст нам преимущества
Андрей Маслов директор Центра изучения Африки НИУ ВШЭ
Китайские стражи
На африканском континенте, помимо ЧВК «Вагнер», работает множество частных военных компаний: американские CACI и Constellis, британские Aegis Defence Services и G4S, французская Secopex, немецкая Asgaard и многие другие.
Специалисты затрудняются назвать даже примерное число иностранных наемников в Африке
Дело в том, что местные политические силы не любят афишировать свои связи с подобными структурами, а сами компании, как правило, заключают соглашения о неразглашении, запрещающие им делиться подробной информацией о характере их работы в африканских странах. Впрочем, Андрей Маслов усомнился, что западные военные компании могут создать альтернативу ЧВК «Вагнер», поскольку изначально занимают другую нишу, работая с корпоративным сектором и занимаясь охраной объектов западных добывающих компаний. Африканские государства-заказчики же при выборе подрядчиков исходят из своих внешнеполитических приоритетов, а не из рыночных условий: что Мали, что ЦАР воспринимали ЧВК «Вагнер» как рекомендованную российским государством структуру.
Какой частной она бы ни была, для Мали и ЦАР важно то, что она российская. Поэтому вряд ли произойдет вытеснение ЧВК «Вагнер» иностранными структурами на рыночных условиях
Андрей Маслов директор Центра изучения Африки НИУ ВШЭ
Полагаться на местные органы безопасности не приходится, тем более с учетом довольно неспокойной внутриполитической обстановки в ряде стран Африки: китайские рабочие не раз оказывались буквально меж двух огней враждующих фракций
Все это подтолкнуло китайскую сторону к тому, чтобы самостоятельно заняться защитой своих граждан, благо есть кем: в Поднебесной зарегистрировано свыше пяти тысяч частных охранных компаний, в которых работает около четырех миллионов человек, преимущественно из числа бывших военных.
Частные военные компании в Китае запрещены, а все охранные предприятия строго подконтрольны Министерству общественной безопасности КНР
За пределами Китая разрешено работать всего 20 компаниям, а в Африке работает по меньшей мере девять из них: Beijing DeWe Security Service, Hua Xin Zhong An Group, Shandong Huawei Security Group, China Security Technology Group, China Overseas Security Group, Frontier Services Group, China Overseas Security Service, VSS Security Group и Zhongjun Junhong Security Service.